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lunes, 10 de julio de 2017

HACIA UNA POLITICA MIGRATORIA CON ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS

1. Situación Actual.
Las migraciones son una realidad internacional, son parte de la historia de la humanidad, desde los comienzos de la civilización ha existido la movilidad humana. De esta realidad nos tenemos que hacer cargo como país, y como Partido Comunista.

Enfrentamos una compleja situación migratoria en el país, sin embargo en el último año de gobierno del cual somos parte,  aún no se  ha materializado el envío al Parlamento de un Proyecto de Ley sobre Migraciones, siendo que en el Programa de la Nueva Mayoría se dijo explícitamente que este sería un tema fundamental, para dar solución a los múltiples problemas que vive la creciente población migrante en nuestro país. 

Esta situación es sorprendente porque las diversas instancias académicas y organizaciones de la sociedad civil que trabajan en el tema migratorio, han desarrollado significativos aportes para concretar con éxito un proyecto de ley, así como elementos para una correcta política migratoria.

Se sabe que el anteproyecto de ley ha sido trabajado por un equipo del Ministerio del Interior, Relaciones Exteriores y otros Ministerios. El tema es por qué las autoridades no se deciden a ingresarlo al Parlamento.

Chile es el país de la región en el cual la migración más ha crecido en los últimos diez años, sin embargo tiene una tasa de inmigración aún baja comparativamente, que es del 2,8% respecto de su población total, el promedio en el mundo es 3,1%. En argentina es 4,8% y en los países de la OCDE es sobre el 13%. Según de Extranjería a la fecha existen  477.553 extranjeros en el país. El año 2016 36.024 recibieron su permanencia definitiva y 137.972 su residencia temporal.

Al mismo tiempo, Chile tiene la legislación migratoria más antigua de toda América Latina (1975). Nuestra institucionalidad no cuenta con las herramientas que favorezcan la inclusión social y el acceso a los derechos de las personas migrantes.

En el ámbito migratorio en noviembre de 2015 se conformó el Consejo de Política Migratoria, que está integrado, por el Ministerio del Interior, Relaciones Exteriores, Secretaría General de la Presidencia, Educación, Justicia, Trabajo, Salud, Desarrollo Social, Ministerio de la Mujer, con el apoyo técnico del Director de Extranjería y Migraciones del Ministerio del Interior. El Consejo elaboró un cronograma de trabajo que permitiría a los equipos técnicos continuar los estudios y consultas pendientes, con el fin de  tener un proyecto de ley durante el primer trimestre de 2016.  

domingo, 18 de diciembre de 2016

EN EL DÍA NACIONAL DEL MIGRANTE

La Mesa Temática por los Derechos de los Migrantes,  instancia participativa que funciona en el Senado de la República, saluda a todos y todas los (as)  Migrantes, en este 18 de Diciembre ,  Día Internacional del Migrante.




 Chile vive una situación compleja a raíz de  la campaña levantada por algunos sectores  en que se distorsiona la realidad y se estigmatiza  a las personas  migrantes. Además advertimos con preocupación  contradictorias señales del Ejecutivo  respecto al Proyecto sobre Migraciones, en aún no se tiene certeza de su eventual envío al Parlamento.  Nos parece urgente, reafirmar la necesidad  que nuestro país cuente a la brevedad con una nueva Ley Migratoria que siga las directrices de los Acuerdos, Convenios y Tratados Internacionales sobre Migraciones.

La Declaración de Santiago de 2004, coloca expresamente a las migraciones en el universo de losderechos humanos, lo que exige a los países adecuar sus marcos normativos a lanormativa MERCOSUR así como a los estándares de los instrumentos de derechoshumanos reafirmando “su vocación de trabajar hacia una nueva política migratoria,fundamentada en la dimensión ética del respeto a los derechos humanos y en su inserción enlas relaciones internacionales”, y buscando “asegurar a los migrantes el respeto a losderechos humanos y todos aquellos reconocidos por las Convenciones Internacionalesvigentes en la materia”.

En este Día Internacional del Migrante, hacemos un llamado a las autoridades, para que se  adopten medidas inmediatas que – aún antes de aprobar una nueva Ley Migratoria - ayudarían a  establecer una migración ordenada y segura, erradicando el tráfico de migrantes y la trata de personas, como son la adopción de un proceso de regularización migratoria,  y que Chile  ponga en práctica el Acuerdo de Residencia del Mercosur Ampliado, incorporando en sus beneficios a los migrantes provenientes de todos los países miembros y asociados al Mercosur. Estos mecanismos conceden a los ciudadanos del MERCOSUR el derecho a obtener la residencia legal en el territorio de otro Estado Parte. Actualmente se encuentran en vigencia para Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia, Chile, Perú, Colombia y Ecuador.Es preciso que Chile implemente  dichas normas.

“En este Día Internacional del Migrante, hago un llamamiento a la comunidad internacional para que adopte medidas en relación con el pacto mundial para una migración segura, regular y ordenada como contribución importante a la creación de un mundo de paz, prosperidad, dignidad y oportunidades para todos”. Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas.


Santiago de Chile, 18 de Diciembre de 2016